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大河ドラマ直虎 徳政令以外にもある借金帳消し・借金チャラの法令 直虎が拒絶した徳政令と江戸時代の棄捐令の違い

投稿日:2017年3月12日 更新日:

大河ドラマ直虎で、徳政令という言葉が登場し、井伊谷での徳政令について井伊直虎は、今川氏真からの発布命令を約2年間に亘り拒絶しています。

直虎が拒絶した、この徳政令の意味は、簡単に言うと「借金帳消し」、「借金チャラ」になる法令です。

そもそも徳政令は、鎌倉時代(1297年)の永仁の徳政令が最初にに出されていますが、これは、元寇の後、生活に困窮した御家人を救うために出された法令です。

その後も、この徳政令は時代に応じて出した人や目的が変わっていきますが、江戸時代・松平定信の寛政の改革の時に、この徳政令に似た「棄捐令」というものも出されます。

こちらも「借金帳消し」、「借金チャラ」になる法令ですが、その違いについて比べて説明したいと思います。

 

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徳政令

「徳政」という言葉は、これは天皇や将軍などの為政者が新しく変わった時などに、貧民救済のため行われた、「徳のあるありがたい政治」のこ意味を持っています。

つまり本来は徳政令は「借金帳消し」、「借金チャラ」ではありまでんでした。

鎌倉時代は、御家人救済の手段として徳政令は発布されましたが、室町時代に入ると貧困にあえぐ農民たちが徳政を求めて徳政一揆をおこすなど徳政令をめぐる環境が変化していきます。

戦国時代には、今回の大河ドラマ直虎でも出てくるように大名が代替わりした際、飢饉や災害に襲われた際に、各地の戦国大名などの実質支配者が領内を治める為の手段徳政令が発布されます。

ある意味、戦国時代の徳政令は本来の「徳政」に意味に近いと考えられます。

 

徳政令は借金帳消しになる、チャラになるから助かると安易に考えるのは間違いです。

金を貸していて踏み倒された人たちは、またすぐに徳政令が出るかもしれないから、もうお金を貸しません。当たり前です。

 

借りていた人々は一時的に借金がなくなり、返済しなくてよくなるものの、貧困の原因を解決できていない者は、また生活に困窮していきます。

しかし、徳政令によってお金を貸さなくなっている状態になっているため、「もう誰からも金を借りられない」ということになり、多くの人が困り社会全体が弱っていくようになります。

 

徳政令とは?もう少し詳しく

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棄捐令

時を経た江戸時代。松平定信の寛政の改革の時に、棄捐令という法令が出ます。

この棄捐令も「借金を帳消し」、「借金チャラ」にするという法令ですが、旗本や御家人などを対象とした武士救済法令でした。

農民や町人には、何もありません。徳政令とは大違いです。

旗本・御家人はもともと財政基盤は脆弱で、3代将軍・徳川家光の時代にはその窮乏が問題視されていました。

幕府は倹約令の徹底によって乗り切ろうとしましたが、江戸居住が義務付けられていた旗本・御家人は時を追うにつれて問題は深刻化していきます。

結果的に、旗本・御家人らは借金をしなければ生活できないようになり、多重債務者となっていきます。

松平定信の棄捐令によって「借金を帳消し」、「借金チャラ」、「金利引き下げ」となり、借金をしていた旗本・御家人たちは大いに喜び、松平定信への感謝で湧きかえりました。

しかし、貸していた方は大きな損害を受け、徳政令と同じように以後、旗本・御家人に対する貸付は行われなくなります。当たり前です。

借金が出来なくなったことで、しだいに生活に困り始めた旗本・御家人たちの不満は増大し、それに伴って棄捐令に対する不平が募り、結果的に追剥ぎや盗人まで行う下級武士まで作り出してしまいました。

 

結局、徳政令も棄捐令も一時的に救済はできるものの貧困を生み出す社会構造が変革できていないため、さらなる貧困を生み出していくことになりました。

 

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「直虎外伝 しの」

大河ドラマ「おんな城主 直虎」における【しの】だけの物語を勝手に作ってみました。

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